1、前言
2009年9月在聯(lián)合國氣候變化峰會(huì)上，我國政府承諾到2020年森林面積比2005年增加4000萬hm2，森林蓄積量增加13億m3，單位GDP能耗降低40%。林業(yè)具有完成以上目標(biāo)的責(zé)任，同時(shí)也面臨完成任務(wù)的巨大壓力和挑戰(zhàn)。要實(shí)現(xiàn)森林面積和蓄積量“雙增長”的目標(biāo)，清林撫育是關(guān)鍵。目前清林撫育工作由于沒有經(jīng)濟(jì)收益，僅采用傳統(tǒng)的行政手段分配任務(wù)，難以確保工作的順利進(jìn)行。大量的清林剩余物被丟棄于林間，不但造成資源浪費(fèi)，而且也為森林火災(zāi)和病蟲害的發(fā)生埋下隱患。此外，林區(qū)轉(zhuǎn)產(chǎn)種植木耳后，丟棄的木耳菌袋無法處理也已經(jīng)成為制約該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。近年來，北方林區(qū)的棚戶區(qū)改造任務(wù)占全國的90%以上，改造后的棚戶區(qū)樓房，大部分為林業(yè)局自行購買燃煤統(tǒng)一供暖（保守估算，北方林區(qū)要燒掉燃煤110萬t，花費(fèi)資金約5億元）。由于用能問題沒有很好解決，部分改造后的棚戶區(qū)居民又轉(zhuǎn)向使用原來的燒柴取暖，影響了棚戶區(qū)的改造實(shí)效。因此在北方林區(qū)推廣使用林區(qū)剩余物生產(chǎn)的木質(zhì)
顆粒燃料，引導(dǎo)企業(yè)以市場化手段參與清林撫育，對提高森林質(zhì)量，培育林區(qū)轉(zhuǎn)型后接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)以及解決棚戶區(qū)改造后居民生活用能問題、全面高質(zhì)量地完成林區(qū)棚戶區(qū)改造任務(wù)等有著十分重要的意義。
文章對林業(yè)生物質(zhì)成型燃料是否能與林業(yè)生態(tài)建設(shè)有效銜接，成長為有市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的產(chǎn)業(yè)做了深入探討，富通新能源生產(chǎn)銷售
顆粒機(jī)、
木屑顆粒機(jī)等生物質(zhì)燃料成型機(jī)械設(shè)備，同時(shí)我們還有大量的楊木木屑顆粒燃料出售。
2、發(fā)達(dá)國家林業(yè)生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
2.1林業(yè)生物質(zhì)能源在生物質(zhì)能源利用中占較大比例
全球一次能源供應(yīng)中，可再生能源占13%，其中生物質(zhì)能源占可再生能源的77%。在生物質(zhì)能源消費(fèi)中，林業(yè)生物質(zhì)能占絕對優(yōu)勢，達(dá)87%。2003年歐盟所有成員國林業(yè)生物質(zhì)能的利用量達(dá)6143萬tce，其中法國最多，達(dá)1326萬tce，瑞典和芬蘭次之。2010年歐盟林業(yè)生物質(zhì)利用量將達(dá)到1.43億tce。由此可見，林業(yè)生物質(zhì)能源在生物質(zhì)能源總量以及可再生能源中起著非常重要的作用。開發(fā)利用好林業(yè)生物質(zhì)能源資源是生物質(zhì)能利用的重中之重。
2.2發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)表明生物質(zhì)能源主要市場導(dǎo)向是供熱市場
能源終端消費(fèi)市場分為3類：發(fā)電、供熱、交通燃料；任何能源類型最終都需要進(jìn)入這3類市場，對于新能源的利用，首先需分析其進(jìn)入這3類市場的條件和可能性，以及進(jìn)入目標(biāo)市場與原有能源品種的比較優(yōu)勢。2007年全球生物質(zhì)能消費(fèi)總量為48 EJ(±10)，其中商業(yè)生物質(zhì)能10 EJ(±1)，消費(fèi)總量的42%用于供熱市場（見圖2）。歐洲是全球生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快的地域，2006年歐洲生物質(zhì)資源轉(zhuǎn)化為能源的總量為8 900 toe，其3類市場份額分別為發(fā)電36 010、液體燃料6%、供熱58%，其中木質(zhì)生物質(zhì)能源有83.4%用于供熱，僅有16.6%用于發(fā)電。生物質(zhì)成型燃料已經(jīng)成為歐洲家庭常規(guī)燃料，在超市中作為普通商品銷售，大部分國家已經(jīng)統(tǒng)計(jì)人均顆粒使用量，歐洲各國都建立了生物質(zhì)成型燃料相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了成熟商業(yè)化的快速發(fā)展階段。例如瑞典，其森林覆蓋率為57%，林木總蓄積量達(dá)27億m3，林業(yè)生物質(zhì)資源豐富，是世界工業(yè)化國家中生物質(zhì)能源使用比例較高的國家之一。截至2007年底，可再生能源消費(fèi)占瑞典全國能源消費(fèi)總量的53.6%，其中供熱的60%以上來自生物質(zhì)能源，主要是木屑壓縮制成的林業(yè)生物質(zhì)顆粒燃料。目前瑞典木質(zhì)顆粒燃料年產(chǎn)量超過200萬t，17%以上的家庭都使用木質(zhì)顆粒燃料取暖供熱，在瑞典全國各地的加油站均有袋裝的木質(zhì)顆粒燃料銷售。從歐洲的經(jīng)驗(yàn)看，固體燃料用于供熱市場是目前生物質(zhì)資源能源化的主要技術(shù)路線和市場途徑，富通新能源生產(chǎn)的木屑顆粒機(jī)是客戶們壓制顆粒燃料最佳的選擇。
2.3林業(yè)生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)業(yè)分析
分析林業(yè)生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)業(yè)在發(fā)達(dá)國家的推廣應(yīng)用，得出以下4方面的固有優(yōu)勢，有力地促進(jìn)了該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1)適用性廣。林業(yè)生物質(zhì)成型燃料，特別是顆粒狀燃料，具有密度高、形狀單一、便于運(yùn)輸和自動(dòng)化控制等優(yōu)點(diǎn)，可廣泛用于中小企業(yè)生產(chǎn)、家庭取暖和區(qū)域供熱，實(shí)現(xiàn)對燃煤、燃油、燃?xì)獾奶娲Ｔ诔洚?dāng)燃料直接燃燒供熱的同時(shí)，成型燃料還可以作為生物質(zhì)發(fā)電、裂解氣化以及生物基產(chǎn)品等的原料，更加擴(kuò)大了它的適用范圍。
2)經(jīng)濟(jì)性強(qiáng)。與同等熱值的化石能源相比，林業(yè)生物質(zhì)顆粒燃料具有明顯的價(jià)格優(yōu)勢，價(jià)格相當(dāng)于燃油的50%—60%，燃?xì)獾?0%（2009年油氣價(jià)格），綜合成本與煤基本持平。3)加工技術(shù)適應(yīng)資源特點(diǎn)。林業(yè)生物質(zhì)資源具有資源密度低、能量密度低、分布廣泛等特點(diǎn)。在生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)中，原料購買及收集費(fèi)用通常超過總成本的50%以上。生物質(zhì)液體燃料的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)規(guī)模一般在5萬t以上，生物質(zhì)發(fā)電的資源需求量在20萬t以上。如此巨大的資源使用量，使得收集半徑急劇增加，收集成本迅速增加。與之相對照，林業(yè)生物質(zhì)成型燃料加工企業(yè)的資源需求約為1.00萬一1.50萬t，適應(yīng)林業(yè)生物質(zhì)資源分散分布的特點(diǎn)，收集成本得以有效降低。且成型后的燃料體積大幅變小，約為最初資源的1/15—1/7，堆積密度提高至600kg／m3左右，便于中遠(yuǎn)距離運(yùn)輸，從而既可靈活供應(yīng)城市能源市場，又可兼顧農(nóng)村能源市場的需求。
4)能源轉(zhuǎn)化效率高。能量投入產(chǎn)出比是衡量能源產(chǎn)品開發(fā)的重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。就目前的技術(shù)水平而言，生物質(zhì)成型燃料的能量投入產(chǎn)出比大約是1：20，生物質(zhì)液體燃料大約是1：5，生物質(zhì)發(fā)電大約是1：3。可以看出，發(fā)展生物質(zhì)成型燃料，是投入少、產(chǎn)出多的發(fā)展模式，符合生物質(zhì)資源的特性和經(jīng)濟(jì)規(guī)律。
3、我國林業(yè)生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源條件
3.1 我國林業(yè)生物質(zhì)資源條件
我國森林覆蓋率達(dá)20. 39%，林業(yè)生物質(zhì)資源豐富。林業(yè)“三剩物”（采伐剩余物、清林撫育剩余物、木材加工剩余物）資源豐富，每年可獲得量達(dá)9.03億t。其中，可利用作為能源的生物量約為3億t，折合近2億tce。其中，全國采伐剩余物量約為5. 54億t，主要分布在內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林等省（自治區(qū)），若加上防護(hù)林和特種用途林需采伐更新面積的采伐剩余物量2. 06億t，該數(shù)量將達(dá)7.7億t。清林撫育是增加森林生產(chǎn)力，促進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。2010年10月在吉林省輝南縣召開的全國林業(yè)生物質(zhì)成型燃料現(xiàn)場學(xué)習(xí)交流會(huì)上，國家林業(yè)局造林司司長指出，“十二五”期間全國共有15.6億畝（1畝≈0.067hm2）林地要進(jìn)行清林撫育，按照每畝林地至少產(chǎn)生500 kg清林撫育剩余物計(jì)算，全國將產(chǎn)生7.8億t林業(yè)剩余物。這部分剩余物如果不加以利用，丟棄在林間不僅造成資源浪費(fèi)，還是森林火災(zāi)隱患和滋生林業(yè)病蟲害的溫床，最佳的利用方式就是加工林業(yè)生物質(zhì)成型燃料。我國每年的林產(chǎn)加工業(yè)也生產(chǎn)出大量廢棄物。2009年全國生產(chǎn)木材7 068. 29萬m3，木材加工剩余物數(shù)量達(dá)l 215.7萬t。同時(shí)，東北林區(qū)大量種植地栽木耳，以黑龍江省東寧縣為例，2010年該縣種植地栽木耳84814萬袋，在為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)造158651萬元產(chǎn)值的同時(shí)，也生產(chǎn)出21.2萬余噸廢棄木耳菌袋。如果沒有合適的利用方式，這些廢棄菌袋隨意堆放腐爛將嚴(yán)重污染水資源，并且其塑料包裝形成白色污染。而加工生物質(zhì)成型燃料是資源化利用廢棄木耳菌袋的有效方式，不僅解決了污染問題，還能為農(nóng)民增加收入。
3.2我國林業(yè)生物質(zhì)資源的比較優(yōu)勢
我國林業(yè)生物質(zhì)資源具有的比較優(yōu)勢，一是與常規(guī)化石能源資源比較，二是與其他可再生能源資源比較，三是與農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能資源比較。
林業(yè)生物質(zhì)能源相比化石能源的優(yōu)勢為化石能源是“點(diǎn)”上的資源，而林業(yè)生物質(zhì)資源是“面”上的資源。化石能源雖然儲量相對集中，能量密度較高，價(jià)格相對較低，但其資源本質(zhì)上不可再生，可利用的資源量越來越少，開采成本越來越高，經(jīng)濟(jì)性逐漸降低，并且其廢棄物環(huán)境污染異常嚴(yán)重。相對而言，雖然林業(yè)生物質(zhì)資源在地理上分散，能量密度較小，大范圍大規(guī)模收集成本較高，開發(fā)與利用受收集半徑的制約，但其資源本質(zhì)上可以再生，只要利用得當(dāng)和重視發(fā)展林業(yè)，其資源就可以持續(xù)利用，并且存量還會(huì)增加，同時(shí)可改善自然環(huán)境。林業(yè)生物質(zhì)能資源的空間分散性在較小地理上集中的小規(guī)模優(yōu)勢，正好適應(yīng)林區(qū)、農(nóng)區(qū)村莊和城鎮(zhèn)居民及單位的分布式分散需求。
林業(yè)生物質(zhì)能資源與其他可再生能源資源相比，在資源類型豐富性、能量易儲性、生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)性和環(huán)境生態(tài)性方面具有較明顯優(yōu)勢。林業(yè)生物質(zhì)成型燃料易于儲存和運(yùn)輸，減排作用顯著。
與農(nóng)業(yè)生物質(zhì)資源相比，林業(yè)生物質(zhì)資源的優(yōu)勢主要表現(xiàn)在以下方面。首先，林業(yè)生物質(zhì)資源收集成本低于農(nóng)業(yè)秸稈資源。林業(yè)采伐剩余物和加工剩余物的產(chǎn)生相對集中，而農(nóng)作物秸稈資源較為分散，故林業(yè)生物質(zhì)資源較易收集。其次，林業(yè)生物質(zhì)資源交易成本低。農(nóng)作物秸稈資源分散在數(shù)量眾多的農(nóng)戶手中，產(chǎn)權(quán)分散，交易成本較高。在歐美國家，幾個(gè)農(nóng)場主擁有的農(nóng)作物秸稈就可滿足一個(gè)2 MW發(fā)電廠的需求，而在中國，收集同樣數(shù)量的秸稈將涉及上千農(nóng)戶，面臨較高的交易成本。相比之下，林業(yè)產(chǎn)權(quán)大部分集中在國有林場和森林工業(yè)企業(yè)，產(chǎn)權(quán)集中程度優(yōu)于農(nóng)作物秸稈，因而交易成本低，同時(shí)林業(yè)產(chǎn)權(quán)集中也有利于資源的穩(wěn)定持續(xù)供給。再次，林業(yè)生物質(zhì)資源品質(zhì)優(yōu)于農(nóng)作物秸稈。農(nóng)作物秸稈資源熱值普遍較低，約15.22 MJ/kg，灰分含量高，灰熔點(diǎn)低，易結(jié)焦；而林業(yè)生物質(zhì)資源熱值達(dá)16.68 MJ/kg，灰分含量低于2%，灰熔點(diǎn)高，火力強(qiáng)，相當(dāng)于中質(zhì)煙煤，燃燒性能優(yōu)于秸稈。綜合來講，相比農(nóng)業(yè)廢棄物，林業(yè)生物質(zhì)資源發(fā)展成型燃料產(chǎn)業(yè)具有較大的比較優(yōu)勢。
4、我國林業(yè)生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場定位
4.1我國能源市場結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)
我國能源消費(fèi)總量目前居全球第二，但增速已列第一，高于全球能源消耗增速4倍。我國能源市場結(jié)構(gòu)不同于發(fā)達(dá)國家，發(fā)達(dá)國家能源結(jié)構(gòu)高品位的油氣占70 %，我國低品位的煤占比達(dá)70%左右，因此我國正處在低品味能源向高品位能源的過渡期，除了對外掌控更多的油氣資源，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整預(yù)示著生物質(zhì)能的巨大機(jī)遇。我國非商品能源的傳統(tǒng)生物質(zhì)（主要是秸稈和薪柴）支撐了農(nóng)村人口
一半的生活用能需求；同時(shí)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異，我國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中城鄉(xiāng)差別懸殊，農(nóng)村能源消費(fèi)增長潛力巨大。我國農(nóng)村商品能源消耗相當(dāng)于城鎮(zhèn)人均的1/4。隨著農(nóng)民收入的增加，新農(nóng)村建設(shè)的開展，一方面，農(nóng)村人均能耗將逐步增加；另外，在沒有其他因素影響的情況下，傳統(tǒng)生物質(zhì)能消耗將逐步向商品能源轉(zhuǎn)化。據(jù)測算到2020年，農(nóng)村地區(qū)人均商品能耗將由0.62 tce增加到1.99tce，新增商品能源消耗近10億tce，相當(dāng)于2009年我國能源消費(fèi)總量的1/3。如果城市可以通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能降耗等手段使能源需求呈現(xiàn)一定彈性，那么農(nóng)村能源的需求增長則呈現(xiàn)相對剛性，這部分能源需求也為生物質(zhì)能源的發(fā)展帶來原動(dòng)力。
4.2我國供熱市場分析
供熱是重要的公用產(chǎn)品，也是公共基礎(chǔ)實(shí)施的組成部分，我國供熱市場的熱源主要有發(fā)電廠余熱和供熱鍋爐兩種；燃料有煤、油、氣、電等；供熱方式分為熱水和蒸汽兩種；供熱用戶大致可分商業(yè)、民用和工業(yè)3類；供熱市場收費(fèi)方式，對于一般建筑供暖按供熱面積計(jì)費(fèi)，工業(yè)蒸汽則按流量計(jì)費(fèi)。
供熱市場是能源終端消費(fèi)市場中增長最快的市場，每年增速超過10%，同時(shí)供熱市場又是資源浪費(fèi)和環(huán)境污染嚴(yán)重的領(lǐng)域。目前城市供熱方式實(shí)際情況中主要有以下4個(gè)問題。
1)集中供熱并非占絕大多數(shù)。例如，吉林省會(huì)長春市，總供熱面積1億m2，熱電聯(lián)產(chǎn)的集中供熱只占3 500萬m2，中等規(guī)模鍋爐區(qū)域供熱達(dá)4 000萬m 2，小鍋爐供熱2 500萬m2。
2)集中供熱存在結(jié)構(gòu)問題。集中供熱無法解決特殊建筑的能源需求，比如酒店、醫(yī)院、洗浴中心等。另外，由于管線尾端20%左右的用戶供熱狀況始終不佳，工業(yè)用能管道尾端用戶甚至影響正常生產(chǎn)。長春高新區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)均存在類似問題，濟(jì)南高新區(qū)情況更加嚴(yán)重。
3)污染嚴(yán)重。全國中小供熱鍋爐總數(shù)57萬多臺，每年能源消耗量達(dá)6億tce，占能源消耗總量的1/7。中小鍋爐多以燃煤為主，缺乏高效的脫硫、除塵裝置，其二氧化硫排放占比超過50%，是國家整治的主要對象。
4)供熱效率損失嚴(yán)重，尤其是集中供熱方式。用戶采暖量的多少不受經(jīng)濟(jì)利益約束，用戶的室溫低了產(chǎn)生投訴，室溫高后開窗放熱，大約浪費(fèi)了全部熱量的7%；這種浪費(fèi)在公共建筑中更明顯，辦公樓、教室等公共建筑在下班、放學(xué)以后照常供熱，例如華北地區(qū)，供熱期125天，其中節(jié)假日就有40天，占采暖期的30%，造成大量的能源浪費(fèi)。據(jù)測算，集中供熱效率損失為10 010~30%。
4.3鎖定分布式供熱市場
分布式能源是貼近能源消費(fèi)市場需求，提高能源利用效率的高效系統(tǒng)，代表著能源利用的發(fā)展方向。在供熱市場上，分布式能源主要涵蓋三個(gè)方面：一是具有特殊供熱要求的公共建筑，如酒店、醫(yī)院、洗浴中心等；二是集中供熱無法覆蓋的城市周邊和農(nóng)村新城鎮(zhèn)；三是需要特殊熱源指標(biāo)（如溫度、壓力等）的工業(yè)企業(yè)。目前這三類分布式能源需求主要由中小鍋爐提供用熱服務(wù)，其中絕大多數(shù)是燃煤鍋爐，不僅由于效率低導(dǎo)致成本高，同時(shí)造成嚴(yán)重污染，特別是二氧化硫排放問題。但由于燃煤是目前分布式能源最經(jīng)濟(jì)的解決方案，因此要在分布式能源市場上取代燃煤，首先要在經(jīng)濟(jì)上與燃煤有可比性。生物質(zhì)固化成型燃料取代燃煤的經(jīng)濟(jì)性主要表現(xiàn)在熱效率方面，由于生物制成型燃料專用鍋爐的熱效率超過同等功率燃煤鍋爐15%~20%，因此，通過減少燃料量而獲得同樣熱值來達(dá)到成本降低的優(yōu)勢。效率的提高也就意味著減少污染。
我國分布式能源消費(fèi)市場總量達(dá)6億tce，每年成長速度近10%，分布式的能源消費(fèi)市場與生物質(zhì)資源的空間分散性恰好吻合。分布式能源市場為生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場空間。如果發(fā)展生物質(zhì)成型燃料全部取代我國近57萬臺中小鍋爐中小化石能源鍋爐燃料，可提高清潔能源比率20%，總體提高能源利用效率最少2.5%，極大改善能源結(jié)構(gòu)，同時(shí)極大緩解減排壓力。
5、吉林林業(yè)生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功案例
位于吉林省的輝南宏日新能源有限責(zé)任公司在林業(yè)生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展中創(chuàng)立了成功的商業(yè)模式。該公司通過打通生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的完整產(chǎn)業(yè)鏈，即資源收集、加工成型、燃燒產(chǎn)能、市場消費(fèi)4個(gè)環(huán)節(jié)，為林業(yè)生物質(zhì)成型燃料找到了出路，并能有效保障能源產(chǎn)品的穩(wěn)定、持續(xù)供給（見圖3）。
宏日新能源建立的3座工廠分別以采伐剩余物、清林撫育剩余物和木耳菌袋作原料，通過擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，可以實(shí)現(xiàn)連續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)木質(zhì)生物質(zhì)顆粒燃料的生產(chǎn)工藝加工顆粒燃料，然后運(yùn)送到生物質(zhì)成型燃料供熱站，用生物質(zhì)顆粒燃料專用鍋爐燃燒供熱。宏日的實(shí)踐證明，只有建立起完整的生物質(zhì)成型燃料供熱產(chǎn)業(yè)鏈，才能為生物質(zhì)成型燃料找到穩(wěn)定的出路，才能為用熱客戶提供有保障的供熱服務(wù)。生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，才會(huì)使植樹造林、清林撫育產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，從而有效調(diào)動(dòng)林區(qū)居民育林的積極性，確保林業(yè)“雙增長”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
6、我國林業(yè)生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合效益分析
6.1經(jīng)濟(jì)效益
我國現(xiàn)有可生產(chǎn)林木生物質(zhì)成型燃料的資源折合6 300萬tce，直接增加經(jīng)濟(jì)價(jià)值600億元，如果加上未來10~ 20年，可望新增24 778萬tce的林業(yè)生物質(zhì)資源發(fā)展?jié)摿Γ瑢脮r(shí)將形成一個(gè)31 078萬tce、市場價(jià)值超過3 000億元的生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)。如果考慮到對關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用，清林撫育和采伐剩余物收集帶動(dòng)了林業(yè)活立木蓄積量生長、病蟲鼠害和火災(zāi)減少而增加的林業(yè)收益，為成型燃料生產(chǎn)和使用而投資研發(fā)并制造的加工設(shè)備、收集設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、存儲裝備、燃燒設(shè)備等裝備工業(yè)和能源管理服務(wù)業(yè)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的增加值將超過1.2萬億元，形成一個(gè)產(chǎn)值超萬億的產(chǎn)業(yè)群。
6.2社會(huì)效益
一是能夠促進(jìn)林區(qū)富余勞力就業(yè)，緩解林業(yè)改革轉(zhuǎn)型期間形成的社會(huì)就業(yè)壓力。林業(yè)生物質(zhì)能資源的收集、運(yùn)輸、加工、使用等諸多環(huán)節(jié)，從林區(qū)到城市，都需要人力。根據(jù)目前的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，僅推動(dòng)北方林區(qū)林業(yè)剩余物全部轉(zhuǎn)化為木質(zhì)顆粒燃料，就可創(chuàng)造123萬余個(gè)就業(yè)崗位。二是可以改善林區(qū)棚戶區(qū)改造后居民的生活和取暖用能，改善他們的生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量。三是能夠?yàn)楸Ｕ蠂夷茉窗踩龀鲐暙I(xiàn)，緩解我國能源短缺狀況，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)改善，為2020年可再生能源占能源消費(fèi)15%比例的實(shí)現(xiàn)提供有力保障。如果3.1億t林業(yè)生物質(zhì)資源轉(zhuǎn)化成為成型燃料，僅此就可占到2020年能源消費(fèi)的6%～10%。
6.3生態(tài)環(huán)境效益
一是可以有效地清理回收林區(qū)防火清障和采伐及清林的剩余物，防止森林火災(zāi)和林業(yè)病蟲鼠害的發(fā)生，目前林業(yè)病蟲鼠害防治率只有70%；二是可以替代煤炭，減少二氧化碳和硫化物的排放。僅北方林區(qū)林木剩余物生產(chǎn)成型燃料就可節(jié)約3 000余萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排二氧化碳0. 75億t；三是能源林均為幼齡林，固碳釋氧效果最好，可以充分發(fā)揮中幼林地固碳釋氧能力，改善空氣質(zhì)量，美化環(huán)境；四是清林可以大幅度促進(jìn)森林生長，增強(qiáng)蓄水功能，有利于防洪抗旱減災(zāi)，減少地質(zhì)災(zāi)害，提高生態(tài)效益。在江河源頭，大量過熟林對水土保持作用顯著。
7、結(jié)語
綜上所述可以有以下幾點(diǎn)啟示：基于林業(yè)資源特點(diǎn)和比較優(yōu)勢，我國發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)業(yè)具有極大的發(fā)展空間；林業(yè)生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)業(yè)可以和清林等林業(yè)生態(tài)建設(shè)進(jìn)行銜接，實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營模式；林業(yè)生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)市場要兼顧城市和林區(qū)（農(nóng)村），城市特殊供熱市場拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，林區(qū)棚戶區(qū)改造和農(nóng)村新城鎮(zhèn)建設(shè)等將為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供廣闊的市場空間。
鑒于木質(zhì)顆粒燃料產(chǎn)業(yè)顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益和廣闊的發(fā)展前景，建議參考南方沼氣推廣的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合北方開展的森林經(jīng)營和棚戶區(qū)改造工作，推進(jìn)林業(yè)木質(zhì)顆粒燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。具體建議如下：
1)對林業(yè)木質(zhì)顆粒燃料產(chǎn)業(yè)給予高度重視，盡快出臺配套的扶持政策。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期需要強(qiáng)力政策扶持，目前林業(yè)木質(zhì)顆粒燃料產(chǎn)業(yè)已完成了從資源到市場的產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建，但相應(yīng)的配套政策尚待完善。比如，農(nóng)業(yè)秸稈顆粒的扶持政策并未涵蓋林業(yè)顆粒燃料；對在林區(qū)新建木質(zhì)顆粒燃料加工企業(yè)，應(yīng)給予土地、稅收等方面的優(yōu)惠，制定企業(yè)參與清林工作的具體辦法，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展能源林基地，合理利用資源，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。創(chuàng)造條件，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與清林撫育和林業(yè)棚戶區(qū)改造相銜接，以此為契機(jī)，吸引社會(huì)資金投入林業(yè)生態(tài)建設(shè)，推動(dòng)林業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，深化改革，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2)參考農(nóng)村沼氣工程推廣的政策和經(jīng)驗(yàn)對北方林業(yè)木物質(zhì)顆粒燃料的生產(chǎn)和使用予以扶持。鼓勵(lì)林區(qū)職工使用顆粒燃料取代傳統(tǒng)的木袢和燃煤，對改造后集中居住的棚戶區(qū)使用顆粒燃料鍋爐予以一次性補(bǔ)貼；對分散居住的林業(yè)職工更換顆粒燃料爐具同樣給予補(bǔ)貼，對使用木質(zhì)顆粒燃料予以適當(dāng)補(bǔ)助；對城市周邊中小燃煤鍋爐改造為木質(zhì)顆粒燃料鍋爐也給予一次性補(bǔ)貼，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更為廣闊的市場空間。
3)進(jìn)一步擴(kuò)大示范規(guī)模，合理布局，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。林業(yè)木質(zhì)顆粒燃料和配套的專用爐具在分布式能源需求市場上的競爭優(yōu)勢已經(jīng)顯現(xiàn)，其成功經(jīng)驗(yàn)和做法亟待推廣，是否可以考慮以地區(qū)或省為區(qū)域，開展木質(zhì)顆粒燃料的推廣工作。同時(shí)，為了避免無序競爭，林業(yè)主管部門應(yīng)積極對木質(zhì)顆粒燃料生產(chǎn)進(jìn)行引導(dǎo)和指導(dǎo)，合理布局，使林業(yè)木質(zhì)顆粒燃料產(chǎn)業(yè)健康有序的發(fā)展。
