“要讓農(nóng)民養(yǎng)得起牛，首先國家要有政策扶持。利用秸稈發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)肯定是今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向之一。但僅有這項技術(shù)不行。“技術(shù)肯定會影響政策，但沒有政策，肯定推行不下去。”
記者提供了國務(wù)院辦公廳出臺的相關(guān)文件。記者注意到，其中“政策扶持”已經(jīng)成為推進(jìn)種（養(yǎng)）植業(yè)綜合利用秸稈的一項重要的手段。
這份意見提出，“把推進(jìn)秸稈綜合利用與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入結(jié)合起來，以技術(shù)創(chuàng)新為動力，以制度創(chuàng)新為保障，加大政策扶持推廣力度，發(fā)揮市場推銷作用，加快推進(jìn)秸稈綜合利用。”不僅鼓勵“秸稈快速還田”，還鼓勵“養(yǎng)殖場（戶）和飼料企業(yè)利用秸稈生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)飼料”。
據(jù)了解，按照國務(wù)院的部署，我國力爭到2015年，基本建立秸稈收集固定地點，基本形成布局合理的秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化格局，秸稈綜合利用率超過80%。
但在扶持秸稈資金的流動向上看，扶持資金還很難流動向最需要錢的農(nóng)民手上，中國草學(xué)會秘書長、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)動物科學(xué)技術(shù)學(xué)院副院長王堃這樣認(rèn)為。
根據(jù)國務(wù)院辦公廳的上述意見，國家對秸稈發(fā)電、秸稈氣化、秸稈燃料乙醇制備技術(shù)以及秸稈收集貯運等關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備研發(fā)給予適當(dāng)補助。將秸稈還田、青貯等相關(guān)機械納入農(nóng)機購置補貼范圍。對秸稈綜合利用企業(yè)和農(nóng)機服務(wù)組織購買
秸稈顆粒機機械給予信貸支持。但這個意見沒有明確提出對農(nóng)民利用秸稈養(yǎng)牛給予資金扶持，富通新能源專業(yè)生產(chǎn)銷售秸稈顆粒機、
秸稈壓塊機等生物質(zhì)成型機械設(shè)備。
“吃秸稈長大的肉牛，與那些靠激素催大的肉牛相比，肉質(zhì)肯定更好，更安全，這就要解決優(yōu)質(zhì)優(yōu)價問題。但是市場上優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價也是造成農(nóng)民不愿養(yǎng)牛的原因之一。
中國社會科學(xué)院社會政策研究中心石遠(yuǎn)成認(rèn)為，推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的一個有效途徑是實行“公司+農(nóng)戶”模式。在這方面，山東農(nóng)業(yè)大市萊西市做了成功嘗試。
據(jù)介紹，依托奶牛養(yǎng)殖業(yè)戶和蔬菜大棚、大型秸稈氣化站，萊西60萬畝玉米秸稈得到轉(zhuǎn)化利用，近50萬噸玉米秸稈通過青貯轉(zhuǎn)化成優(yōu)質(zhì)飼料。有的奶牛養(yǎng)殖戶甚至采用向農(nóng)戶無償提供玉米種子和麥種子的方法換取玉米秸的預(yù)定。今年萊西全市青貯飼料數(shù)量將達(dá)到48萬噸以上。2007年底，萊西市存欄奶牛數(shù)達(dá)到8.72萬頭，年產(chǎn)鮮奶27萬噸，增加農(nóng)民收入3.5億元。萊西市已經(jīng)成為山東省第一奶牛養(yǎng)殖大市。
“我在萊西市幾乎見不到一根玉米秸，奶牛將能夠吃的黃秸稈也吃了，當(dāng)然更不會有人舍得燒掉了。”一直被農(nóng)民當(dāng)成“燒火草”的秸稈，秸稈總有一天會變廢為寶，成為農(nóng)民穩(wěn)定收入的致富來源。
